18 de mai. de 2013

OS CONSELHOS MUNICIPAIS NAS ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS DAS PREFEITURAS

ORGANOGRAMA PARCIAL DA PREFEITURA DE PORTO ALEGRE


FONTE: http://www.slideshare.net/capacitapoa/conhecendo-a-estrutura-da-prefeitura-de-porto-alegre-pmpa. Acesso em: 17.05.13.


Os Conselhos Municipais representam a população junto ao Poder Executivo, porque as políticas públicas devem ser formuladas, executadas e fiscalizadas pela Prefeitura em parceria com os Conselhos Municipais.

A imagem acima é parte do organograma da Prefeitura de Porto Alegre. Conforme se observa, os Conselhos Municipais estão posicionados ao lado do Prefeito, indicando que os Conselhos Municipais são corresponsáveis pela “direção geral” da cidade. A linha tracejada indica que os Conselhos Municipais não são subordinados ao Prefeito.

A cidade de Porto Alegre foi exemplo de gestão municipal democrática; o Orçamento Participativo foi criado em Porto Alegre e, posteriormente, exportado para cidades do Brasil (inclusive Belo Horizonte) e do exterior.

Abaixo, temos parte do organograma da Prefeitura de Muriaé.

O COMUPLAN não consta da Lei nº 4.055/11 que trata da estrutura organizacional da prefeitura; o CONDESC, que foi extinto pela Lei nº 4.272, de 06.06.12, também não constava.

Alguns Conselhos Municipais estão corretamente posicionados (como é o caso da Secretaria Municipal de Saúde e da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social) – exceto no que se refere ao fato de linha não tracejada indicar subordinação indevida dos Conselhos aos titulares das Secretarias.

É importante salientar que os organogramas de que trata a Lei nº 4.055/11 são deficientes, inclusive no que se refere a aspectos técnicos de elaboração.

ORGANOGRAMA PARCIAL DA PREFEITURA DE MURIAÉ (MG)

FONTE: https://www.muriae.mg.gov.br/lei/adm/4055-11-anexo.pdf. Acesso em: 17.05.13.